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這里是阜陽
阜務為民
“利民之事，絲發必興。”三年來，阜陽市深入學習習近平總書記視察安徽重要講話精神，自覺貫徹新發展理念，以人民為中心，謀民生之利、辦民生之事、解民生之憂，堅持問題導向，補短板、出實招，努力破解民生難題，為老百姓織密民生福祉保障網，扎實增進人民群眾的獲得感。 強化基礎教育破解上學難 “這學校建得真漂亮，我們家小孩剛好趕上了，在家門口就能在這么好的學校上學，每天上學也不需要接送，真方便。”家住阜陽市六里小學對面錦華名郡小區的王女士開心地對記者說。 提到孩子上學，放在幾年前，阜陽很多孩子家長都會想方設法把孩子送進城區僅有的幾所好學校，如今在阜陽，更多家長愿意讓孩子就近入學。 “以前上學難、擇校熱，是因為好學校只有那么幾所?，F在，新學校越建越多，一所比一所漂亮，而且就在家門口，老師也都是新招的優秀大學生，孩子上學沒有必要舍近求遠了。”王女士坦言。 從為進一所熱門學?！皵D破頭”、四處托關系，到坦然面對學區、高高興興地讓孩子就近入學，家長們心態的變化得益于阜陽基礎教育的快速發展。 近年來，隨著城市化進程的不斷加快和城市人口的急劇增長，阜陽城區公共教育資源數量不足、質量不優、補充不快的矛盾日益凸顯，“上學難”“大班額”等教育熱點、難點問題非常突出。 針對群眾關心的問題，阜陽市委、市政府高度重視，把教育放在優先發展的重要戰略地位，從宏觀上、全局上對全市的教育事業進行長遠的規劃部署，先后出臺基礎教育公辦學校教學設施三年提升計劃等一系列文件，在經費投入、編制管理、體制改革、項目建設等方面，給予充分的傾斜和支持，進一步改善老城區學校辦學條件，重點加快新城區學校建設，不斷滿足人民群眾讓孩子上好學的愿望。 為破解資金難題，阜陽市政府調整教育財政支出結構，統籌土地出讓金、城市建設配套資金、城市教育附加，將三類資金打包放入銀行，由政府統籌協調，按照1∶5比例融資，所有欠賬由財政兜底解決。2018年，阜陽城區新建、改擴建義務教育學校54所，新增學位6.08萬個，全市義務教育階段學校66人以上大班額基本消除。眾多學校的建成，使阜陽市教育資源總量大幅增加，教育設施及技術裝備水平達到全省市級平均水平。 大批新建學校投入使用，大量優秀教師走上講堂，極大緩解了教育資源尤其是優質教育資源不足的狀況，使上學難得到了有效破解。 構建醫院集群緩解看病難 明媚春光中，記者走進阜陽市婦女兒童醫院南區兒科住院部，只見走廊墻體被粉刷成淡黃色，護士值班臺是草綠色，每一個病房都進行卡通主題布置，到處洋溢著童真童趣的溫馨氛圍。 “新院區的住院環境真不錯，病房里有衛生間、儲物柜、隱私簾，卡通設計感覺像到了兒童樂園?！笔忻窭钆康暮⒆由≡诖俗≡海嬖V記者，身處這種溫馨、輕松、充滿童趣的病房環境中，孩子和家長的心情都得到了放松，有利于孩子的治療、康復。 始建于1980年的阜陽市婦女兒童醫院年門診量20萬人次以上，年住院量3萬余人次，婦產科分娩量居全市首位。然而，由于醫院老區僅有編制床位418張，位于老城區中心地帶，交通擁堵，與現實需求極不相稱，群眾對此意見很大。 “作為安徽第一人口大市，過去由于醫療資源總量不足、分布不均，人民群眾看病難、住院難的問題非常突出?！备逢柺行l計委有關負責同志介紹，為進一步加快發展醫療衛生事業，滿足人民群眾日益增長的醫療衛生服務需求，近年來，阜陽市先后出臺了《關于阜陽市醫療資源建設三年發展計劃的意見》《阜陽市區域衛生規劃（2016-2020年）》等文件，把加快醫療衛生事業發展作為改善民生的重要內容，建設醫院集群，完善?？漆t院和綜合醫院布局，全力提升醫療單位硬件水平、容納能力和服務水平。 為確保醫院集群建設有序進行，阜陽市各有關部門分工協作，齊抓共管。衛計部門督促指導做好醫療資源項目建設的實施工作，對不符合規劃要求的醫療機構逐步進行整合，提高醫療衛生資源利用效率；財政部門保障衛生投入增長幅度高于經常性財政支出的增長幅度；發展改革部門做好建設項目的立項審批工作；城鄉規劃部門做好建設項目的規劃選址工作。在各方統籌推進下，截至目前，全市構建了“六綜合四?？啤钡尼t院集群，累計投資62億元，實現全市醫療機構總床位從2015年的24000張上升到2018年底的44205張，即全市平均每千人口床位數從2.4張提高到5.39張，超全省平均水平，群眾“看病難、住院難、看病不在本地”問題得到有效緩解。 創新體制機制紓解養老難 春風和煦，陽光正好，隨著氣溫的回升，80歲的王愛蘭老人經常讓護工用輪椅推著自己到院子里曬太陽，和其他老人拉拉家常、說說閑話。退休20年來，由于自己一身的病，王愛蘭經常醫院家庭來回跑，不僅身體沒照顧好，還影響了子女的事業，她心里一直想找一個醫養結合的養老場所。經過多方打聽，2018年，老人來到臨泉縣醫養院，這里不僅環境整潔、設施先進，醫護人員還每天兩次檢查身體，護工全天陪在身邊，老人的心愿算是滿足了。臨泉縣醫養院成立于2017年，這家醫養院將醫療資源與養老資源相結合，提供專業化的康復、護理、養生、保健、養老、養護服務，在實現社會資源利用最大化的同時，不斷提高養老質量，讓老人們過上有質量的老年生活。 “伴隨著老齡化時代的來臨，高齡、多病、失能、失智老人逐年增多，越來越多的老年人需要通過規范的養老服務機構獲得養老保障，機構養老成為重要的養老模式?！备逢柺忻裾掷淆g辦負責人向記者介紹，“到2020年，阜陽市60周歲及以上的老年人口預計將達到146.88萬人，將占全市總人口五分之一，成為我省老年人口最多的城市。而與人口老齡化日益加劇形勢相對應的是養老服務設施和養老機構床位嚴重不足、供需矛盾突出的現實?！?/div> 為有效應對老齡人口的增長趨勢，阜陽市在養老事業產業發展上，創新體制機制，大膽放開搞活，出臺《阜陽市社會養老機構發展補貼資金管理辦法》等多個文件，積極吸納社會力量加入到養老事業產業中來，走出了一條老人滿意、子女放心、社會安定和諧的養老新路。 記者在臨泉縣采訪時了解到，為鼓勵、扶持、吸引社會力量和民間資金進入福利服務領域，臨泉縣拿出了真金白銀，對企業事業單位、社會組織、慈善機構以及個人等社會力量，以獨資、合資、合作等形式興辦養老機構的，給予一次性建設補貼，每個床位補貼3000元，對已建成并投入運營的社會辦養老機構，根據入住人數給予運營補貼，對社會辦養老機構銀行貸款的給予貼息補助，對社會辦養老機構內設的醫務室、護理站獲得“醫療機構執業許可證書”的，給予一定補助。在優惠政策的助推下，當地出現了社會力量投資興辦養老產業的熱潮，實現了從公辦公營敬老院一枝獨秀，到公辦民營、民辦民營養老機構次第亮相、多元發展的良好局面。 |
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