朋友之間,貴在以誠相待。 城市相交,重在互利共贏。 近年來,阜陽憑借綜合實力、區位交通、產業發展、政策機遇等優勢,以開放之姿篤定前行,以開拓創新穩步快走,經濟總量進入全國百強、全省前四、皖北第一,城市圈越做越大,朋友圈越走越親—— 與合肥密切合作,做強阜合產業園,聯動合肥都市圈; 與蘇州牽手結對,共建蘇阜產業園,加快融入長三角; 與毗鄰13個縣(市、區)協同合作,推動阜陽城市圈高質量發展,勇當皖北振興排頭兵,成為八方看好的開放地、朝氣蓬勃的上進生…… 提升能級城市“出圈”靠實力 阜陽,一座在淮河懷抱里長大的農業大市,憑什么“出圈”,成為長三角一體化和中部地區高質量發展區域重點城市、淮河生態經濟帶和中原城市群區域中心城市? “靠的是穩步提升的經濟實力和城市能級。”市發改委有關負責人介紹,“十三五”以來,阜陽GDP連跨2000億元、3000億元臺階,從全省第6位上升至第4位,穩居皖北第1位;近十年,GDP增幅在全國地級市中排名第2位,GDP進入全國百強,先進制造業進入全國百強,綜合經濟實力越來越強。 特別是近兩年,圍繞提升城市品位,加快推進阜陽經開區、阜合現代產業園區、城南新區“產城融合、功能完善”,高起點規劃建設蘇阜產業園區,高標準打造“鐵空樞紐港·城市會客廳”,高品質建設西湖新區,加快推進潁泉片區擴容提質、潁東片區向城市副中心發展。同時,推動阜城阜南同城化、阜城太和一體化發展,推動阜城與潁上、臨泉、界首協同化發展,支持重點小城鎮建設,加快構建“一主四次多節點”全市域城鎮發展格局。 隨之而來的是城市能級顯著提升。阜陽瞄準建設Ⅰ型大城市目標,持續加大城市建設投入,建成區面積從2010年的76.4平方公里擴大至目前的157平方公里,人口增加到150萬人。綜合交通基礎設施排名全國第25位、安徽第2位;城市商業魅力排名全國第63位、安徽第2位;城市金融競爭力排名全國第83位、安徽第3位;數字經濟排名全國第88位、安徽第4位;城市傳播度排名全國第42位、安徽第1位。 “就經濟體量、城區規模和常住人口來說,阜陽都穩居皖北第一位。”市發改委有關負責人介紹,“這是阜陽能夠脫穎而出、成長為區域重點城市和區域中心城市的堅實基礎和底氣所在。” 政策利好賦能發展上進生 阜陽的出色表現,受到國家和省級層面高度關注,出臺一系列“真金白銀”利好政策,賦能阜陽在高質量發展賽道上跑出更好成績。 國家層面,長三角一體化、中部地區高質量發展、淮河生態經濟帶建設、中原城市群建設四大國家戰略在阜陽疊加實施,明確阜陽為“區域重點城市”和“區域中心城市”。 省級層面,省委省政府明確提出,支持阜陽建設長三角區域重點城市和中原城市群區域中心城市,賦予阜陽帶動皖北、支撐中原城市群發展重要增長極的重大使命,要求阜陽勇當皖北全面振興“排頭兵”、奮力成為安徽高質量發展又一重要增長極。 引人注目的是,《安徽省國土空間規劃(2021—2035年)》明確提出,構建合肥都市圈、阜陽城市圈“兩圈兩帶兩區”網格化城鎮空間格局,把阜陽建設Ⅰ型大城市正式列入規劃,為阜陽城市圈發展提供了廣闊空間。 區位優越通達之城連九州 雨過天晴,上海虹橋火車站。上海大學材料學教授丁鵬身著便裝,踏上開往界首南站的高鐵,和他一同前行的,還有上海材料學專家張統一院士。 “上海與界首,一個在長三角頭上,一個在長三角尾上。沒開通高鐵之前,我回一趟界首差不多要一個白天時間。”丁鵬說,“雖然我是界首人,平時也很少回去。高鐵開通后,上海到界首只需要4個小時,方便多了。” 丁鵬此行的目的地是他的家鄉,距上海700公里的界首。這座名不見經傳的皖北小城,是我國舉足輕重的再生塑料集散地。 “界首每年的塑料回收量約260萬噸,是全國最大的再生塑料集散地。我們做的是以產業為基礎的應用基礎研究,更需要走到產業里面去。”丁鵬表示。 丁鵬一行具體對接的是安徽冠泓塑業有限公司。 “我們只是一個搞廢舊塑料的,就像收破爛一樣。”冠泓塑業負責人申乾成說,“和上海的專家團隊合作后,我們引進了先進設備,銷售收入翻了一番。這是融入長三角發展帶來的紅利。” 商合杭高鐵開通,讓求賢若渴的皖北小城如虎添翼。如今的界首,吸引了包括兩個院士工作站在內的8支院士團隊,各方資源加持下,界首市經濟實力已躋身安徽省縣域經濟20強。 “這并非個例。”市發改委有關負責人表示,長三角一體化發展上升為國家戰略后,阜陽的區位交通優勢更加突出,上海與阜陽的聯系越來越密切,人才交流更為順暢、產業合作更加緊密。 阜陽區位優越,承接東西、連接南北,地處武漢、鄭州、合肥等大城市圍空區,具有做大城市圈得天獨厚的地利優勢。京港、京臺高鐵在此交匯,高鐵市域全覆蓋,是國家中部地區重要交通樞紐和國家物流樞紐承載城市,是長三角聯動中原城市群、中原城市群融入長三角一體化發展的“雙橋頭堡”。 阜陽出行便利,通達九州,商合杭、鄭阜高鐵打通了直達長三角和中原城市群快速通道,阜陽機場開通16條航線,通達北京、上海、深圳等22座城市。加上四通八達的高速公路、“米”字型普鐵、通江達海的淮河潁河黃金水道,構建了鐵路、公路、水運、航空相互銜接的現代化立體交通體系,1小時至合肥、鄭州,2小時至南京、武漢,3小時至北京、上海,與長三角、珠三角、京津冀等先發地區的聯系更加緊密便捷,加上人力資源豐富、熟練技工眾多,為招商引資、產業發展創造了有利條件。 八方看好產業發展入佳境 初夏時節,阜陽經開區。 記者在阜興新能源科技有限公司生產車間看到,一個個單晶爐全速運轉,經過拉晶、截斷、去邊、切片、清洗、分選等生產工序,5米多長、水桶粗細的硅柱,變成一片片薄如紙張的單晶硅片。 “公司投資82.2億元,在阜陽建設年產20GWN+型超高效單晶太陽能硅片項目,看中的是阜陽優良的營商環境、出色的辦事效率、便利的交通條件和配套的產業體系。”阜興新能源董事長佟興雪說,“來阜陽投資,我們選對了。” 城市要發展,關鍵在產業。近年來,阜陽在做大城市圈過程中,堅持“產城融合、制造強市”,重點發展新能源和節能環保、新材料、綠色食品、綠色建筑建材、裝備制造和新能源汽車、生命健康、電子信息及光電顯示等十大特色產業。通過優化營商環境、開展“雙招雙引”,引進了阜興科技、中科海鈉、比亞迪、賽潁光伏、北礦磁材、三峽集團、金風科技、國家電投、五礦集團、華潤投資、天邦食品、中鐵四局、中建八局等一批投資體量大、帶動能力強、行業領先的項目落地投產,提升了城市能級和制造業發展水平。 市發改委有關負責人介紹,僅2022年,新能源和節能環保產業就實現規上工業產值1090億元,成為阜陽首個千億級產業集群。同時,比亞迪新能源乘用車零部件、賽潁光伏電池及組件、昊源化工可降解塑料及尼龍66新材料、巨東再生金屬綠色智能制造、皇氏超高效太陽能電池片及組件等5個百億級制造業項目加快建設。利用省外資金增速、億元以上在建省外投資項目數分居全省第3位、第2位。 “如今,阜陽的城市朋友圈越走越親。”市發改委有關負責人說,區域合作好戲連臺,深化與合肥市“1+8”合作共建,支持阜合現代產業園區加快發展;蘇阜產業園區正式開建,聚焦“7+N”推動兩市在產業、項目、人才和農產品、技工資源等方面互利合作;與上海市松江區、徐匯區和浙江臺州市合作持續深化,上海(阜陽)“雙招雙引”中心加快建設。累計引進各類創新人才400多人,建設省院士工作站4家,柔性引進兩院院士20余名,吸引13家高層次人才領銜的科研團隊來阜創新創業。 同時,突出抓好開放型經濟發展,設立中國(安徽)自由貿易試驗區阜陽聯動創新區,阜陽保稅物流中心(B型)項目獲批建設,阜陽至寧波舟山港、上海洋山港、江蘇連云港三條鐵海聯運班列開通運營,阜陽航空、鐵路口岸加快開放,面向大海、奔向未來,為阜陽城市圈發展開辟了廣闊空間。 親鄰友善星辰大海向未來 夏收時節,麥浪飄香。 5月29日,一位來自河南信陽的農機手從潁上一下高速就遇到暖心場面:工作人員為他送上了毛巾、礦泉水和跨區作業服務證。 “請你們注意安全、防止中暑,遇到困難就撥打上邊的電話,各鄉鎮服務站都會及時提供小麥機收服務。”潁上縣農機管理中心主任姜傳春說,“只要拿著我們這封信(服務手冊),不作業的時候,還可以到潁上旅游景點免費參觀。” “我們一進入阜陽,就發現這里人熱情、友好。”河南農機手說,“感覺就像到家一樣。” 千里之行,始于足下。河南農機手的評價并非個例。阜陽與周邊縣市區地緣相連,人員相親。加強與周邊毗鄰縣市區的友好合作,是做大城市朋友圈的基礎性工作。 記者從市發改委了解到,目前,我市牽頭制定了《阜陽城市圈城市合作協議(征求意見稿)》。重點合作的13個縣(市、區)包括:鳳臺縣、渦陽縣、霍邱縣、譙城區、利辛縣、壽縣、鄲城縣、固始縣、淮濱縣、平輿縣、項城市、新蔡縣、沈丘縣。 “這13個縣(市、區)都是阜陽的‘好鄰居’,產業、商貿、交通、人員聯系密切。”市發改委有關負責人介紹,根據《協議》,我市將與周邊毗鄰13個縣(市、區)在生態環保、基礎設施、產業創新、公共服務、對外開放等領域協同共進,提升城市圈高質量、一體化發展水平,共同把阜陽城市圈打造成為皖豫城鎮協調發展示范區和新興增長極,推動城鄉區域融合發展和跨界區域合作,提升區域整體競爭力。 在推進基礎設施互聯互通方面,重點加快京九客專、阜陽至淮北、沿淮城際、南駐阜高鐵等區域鐵路大通道建設,積極推進合肥至周口、阜陽至淮濱等高速公路建設,推動G220、G344、S334、S255、S205等國省道改建工程等銜接項目同步建成通車,構建1小時“通勤圈”。 在深化產業聯動發展方面,圍繞新能源、新材料、綠色食品、紡織服裝等重點領域,強化區域優勢產業協作,加快培育形成一批千億級產業集群,有序承接國內外先進產業轉移,合力共建承接產業轉移集聚區。 在推進文旅業協同發展方面,成立阜陽城市圈暨皖豫七市文旅聯盟,整合區域優秀文化和旅游資源,推進文旅項目交流合作,打造高水平文旅活動品牌,共同開發若干精品特色旅游線路,實現聯盟城市資源共享、宣傳互惠、客源互送、信息互通、品牌共建。 “阜陽在加強與周邊縣市區合作的同時,加快融入長三角一體化發展,旨在更大的范圍配置資源,在更廣的空間擴大開放。”市發改委有關負責人表示,“風物長宜放眼量,在做強實力、做優自己的同時,加大開放合作力度,才能面向星辰大海,做大阜陽城市朋友圈,贏得更好的發展前景和美好未來。” |

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