統籌推進阜陽城市圈、宿淮 (北)城市組群和蚌淮(南)城市組群建設;支持阜陽建設長三角區域重點城市和中原城市群區域中心城市……近日,省發展改革委公布《安徽省“十四五”新型城鎮化實施方案》,明確有關目標任務,其中包含不少“阜陽元素”。 關鍵詞:皖北 推進皖北城市群建設 《方案》提出,到2025年,“一圈一群一帶”城鎮化戰略格局全面形成,合肥都市圈建設取得重要突破,皖北城鎮群承載人口和經濟的能力明顯增強,長江城市帶示范引領作用進一步提升。 圍繞推進皖北城鎮群建設,《方案》提出,高水平推進皖北承接產業轉移集聚區建設,支持每個省級以上開發區與滬蘇浙城市共建1個合作園區;發揮信息化賦能作用,整體布局新型基礎設施,壯大提升大數據、云計算等產業,實施“互聯網+”農產品出村進城工程,打造智慧城市皖北樣板。與此同時,實施城市更新計劃,推動皖北城市建成區50%以上面積達到海綿城市目標要求;推進淮河行蓄洪區安全建設,加快推進皖北地區群眾喝上引調水工程。 推進城鎮開放發展方面,明確抓好皖北城市與滬蘇浙城市結對合作幫扶,推進園區共建,促進先進制造業、現代農業、紅色旅游等發展,開展教育、醫療等合作幫扶。推動皖北地區城市全面融入中原城市群,以現代產業園區、宜居宜業和美鄉村建設為載體,增強內生發展動力和活力。 關鍵詞:阜陽 勇當皖北“三個排頭兵” 此次發布的《方案》中,“阜陽元素”承載城鎮化美好愿景。 圍繞推進經濟社會全面加快發展,提出統籌推進阜陽城市圈、宿淮(北)城市組群和蚌淮(南)城市組群建設;圍繞提升中心城市能級,提出支持阜陽建設長三角區域重點城市和中原城市群區域中心城市,支持蚌埠建設淮河生態經濟帶和皖北地區中心城市,支持安慶建設聯動長三角與中部地區的區域重點城市。 城鎮化加速,交通要先行。圍繞健全綜合交通運輸網絡,《方案》提出,大力推進合肥、阜陽、池州等機場改擴建和亳州、蚌埠機場建設,建成碭山、肥東等一批通用機場。同時,大力發展現代物流產業和物聯網,貫通“三橫四縱多輻”物流通道,培育壯大合肥、蕪馬、阜陽、蚌埠、安慶五大物流樞紐…… 依托特色產業優勢匯聚要素資源,《方案》還提出,推動阜陽現代醫藥集聚發展。 關鍵詞:市民化 省內戶口一站式無證遷移 推進農業轉移人口市民化,是新型城鎮化的首要任務。 按照《方案》,我省將堅持存量優先、循序漸進,引導各地結合實際,推動在本地穩定就業生活的農業轉移人口舉家進城落戶。 試行以經常居住地登記戶口制度。實行省內戶口一站式無證遷移,嚴格落實戶口遷移長三角區域“跨省通辦”“全國通辦”政策,提高落戶便利性。 同時,全面落實居住證制度,大力推行電子居住證,探索建立以居住證為載體的公共服務供給制度。以流入地政府為主、公辦學校為主,保障農民工隨遷子女平等接受義務教育。逐步將農業轉移人口納入流入地普惠性學前教育、普通高中教育、中等職業教育保障范圍。 我省計劃將農業轉移人口及其隨遷家屬衛生健康服務納入屬地化管理。社會保障方面,將推動企業為農民工繳納職工養老、醫療、工傷、失業等社會保險費。穩步實施企業職工養老保險全國統籌,放開靈活就業人員參加企業職工基本養老保險戶籍限制。做實基本醫療保險市級統籌,逐步實現省級統籌,推進每縣每年開通至少一家聯網定點醫療機構開展門診費用跨省直接結算。 |

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