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經市政府同意，市衛健委、市發改委近日聯合印發《阜陽市“十四五”老齡事業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》提出，到2025年，我市積極應對人口老齡化的制度框架基本建立，老齡事業和產業有效協同、高質量發展，居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系和健康支撐體系加快健全，全社會積極應對人口老齡化格局初步形成，老年人獲得感、幸福感和安全感顯著提升。 健全老年社會保障體系 《規劃》提出，“十四五”期間，我市將健全老年社會保障體系，完善多層次養老保險體系，健全醫療保障制度，穩步建立長期護理保險制度，完善社會福利和社會救助體系。持續推進全民參保計劃，實現城鎮職工基本養老保險由制度全覆蓋到實際人群全覆蓋，基本實現城鄉居民養老保險符合參保條件人員應保盡保。適度提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金，縮小城鄉差距，力爭2025年城鄉居民養老保險月人均保障水平達到180元。 醫療保障方面，完善城鄉居民高血壓、糖尿病門診用藥保障機制，擴大老年人慢性病用藥報銷范圍，降低老年人用藥負擔。值得一提的是，我市還將建立長期護理保險制度，積極申報長期護理保險試點，重點解決重度失能人員基本護理保障需求。 著力優化養老服務體系 人人都會老，老年人如何更好地養老？《規劃》提出，著力優化養老服務體系。首先，提高家庭養老功能。鼓勵成年子女與老年父母共同生活，將贍養父母行為納入公民個人社會誠信檔案。實施政府為失能老年人家庭購買“喘息服務”（即政府花錢請專業人員去家中照料老人或是把老人接到養老院照看，讓家屬喘口氣，也讓老人康復得更好），2023年覆蓋50%的縣（市、區），2025年實現全覆蓋。 同時，還將健全居家社區機構相協調的服務體系，推進養老服務適度普惠，補齊農村養老服務短板。到2025年，特殊困難老年人周探訪率達到100%，新建城區、新建居住區配套建設養老服務設施達標率達到100%，養老機構護理型養老床位占比超過55%。 加快構建老年健康支撐體系 就醫，是老年人普遍關注的話題之一。加快構建老年健康支撐體系也是《規劃》聚焦的重點之一。根據《規劃》，“十四五”期間，我市將健全老年人疾病預防體系，完善老年人醫療服務體系，加強老年人康復護理服務，提升醫養結合服務能力和水平，增強老年人主動健康能力，發揮中醫藥養生保健作用。到2025年，65歲及以上老年人城鄉社區規范健康管理服務率達到65%，中醫藥健康管理率達到75%。 加強老年人群重點慢性病以及阿爾茨海默病、帕金森病等神經退行性疾病的早期篩查、干預及分類管理和健康指導。推動老年人高發惡性腫瘤早期篩查，加強癌癥早診早治。實施開展老年口腔健康、老年營養改善、老年癡呆防治和心理關愛行動，原則上每個縣（市、區）均設有老年人心理關愛點。 開展老年友善醫療機構創建，到2025年，85%以上的綜合性醫院（中醫醫院）、康復醫院、護理院（中心、站）和基層醫療衛生機構達到老年友善醫療機構標準要求，其中二級及以上醫療機構實現全覆蓋。全市二級及以上綜合醫院（中醫醫院）設置老年醫學科比例達到80%以上。 全面建設老年友好型社會 《規劃》提出，全面建設老年友好型社會，到2025年底，力爭培養培訓1.35萬人次養老護理員，每千名老年人、每百張養老機構床位均擁有1名社會工作者。每個縣市區至少建有1所老年大學，鄉鎮（街道）均建有老年學校，老舊小區改造加裝電梯數量明顯增長。開展示范性老年友好型社區創建，提升社區為老服務能力和水平，到2025年，建成30個省級示范性老年友好型社區，6個國家級示范性老年友好型社區。 |
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