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擔任潁州區西湖鎮白行社區“五老調事”員7年，67歲的潘同新對于調解群眾矛盾糾紛很有一套。 前些年，潁州西湖景區開發過程中，白行社區西許自然村70余畝土地被征用。征遷賠償款咋分配，一時成了村民們關注的焦點。 東家說按老人口數分，西家說按新人口數分，村民間產生了分歧，大家都不愿讓步，分配工作難以進行。 經村民組長、村民代表多次調解未果，由社區老黨員、老干部、老教師等組成的“五老調事”人員積極發揮作用，入戶走訪，讓大伙有啥想法敞開嘮，動之以情、曉之以理，終于做通了村民們的思想工作。 “一次說不通，咱去第二次、第三次；一個方法不行，再換其他的。咱不怕跑腿、不怕磨牙，大家擺事說理，啥話都放在桌面上說，一起研究、一起商量，直到問題解決。”憑著這股“執拗”勁頭，潘同新和其他“五老調事”成員，啃下不少矛盾糾紛“硬骨頭”。 經過聽取民意，參照相關政策，西許自然村采取折中辦法，拿出部分賠償款分給新人口，剩下賠償款按照老人口分配，最終化解矛盾。 “辦事很透明，大家坐在一起商量，有啥意見都管提，分配很滿意。”拿到征遷賠償款后，村民們對這樣的結果很“服氣”。 基層工作千絲萬縷，矛盾糾紛錯綜復雜。在長期調解處理信訪事件和民事糾紛工作中，白行社區積累和總結出“四事四權”工作法，即通過“代表理事、老閆說事、五老調事、群眾議事”，將矛盾糾紛化解在基層；通過保障群眾對村級事務的“知情權、監督權、參與權、決策權”，有序推進鄉村治理改革和健康發展。 “‘四事四權’工作法的推進，不僅達到了‘小事不出組，大事不出村，矛盾不激化，問題不上交’的效果，而且把群眾動員起來、組織起來、凝聚起來，真正讓群眾在村務工作中當家作主，有利于構建共建共治共享的基層社會治理格局。”白行社區黨委書記田治杰介紹。 夏日傍晚，白行社區新村村民田金良吃罷飯都會沿著中心溝轉轉。景觀秀美、護欄緊固，讓他休閑時多了份好心情。 去年年底，白行社區結合環境整治，對中心溝進行疏浚。工程結束時，周邊環境煥然一新，但由于中心溝緊挨公路且沒有護欄，存在安全隱患。 發現這一問題后，有村民提議安裝護欄。經社區“兩委”商議、全體黨員大會審議通過，隨后召開村民代表大會提請該決議，大家一致同意安裝護欄。 僅用2天時間，護欄就安裝完畢。“工程總長1800米、花費1.8萬元，費用清清楚楚，質量明明白白。”作為白行社區監督委員會的一員，田金良參與了工程施工全過程監督。這種公開、透明的辦事方式，也得到了全體村民的認可。 “發揮‘四事’作用化解矛盾，全力保障老百姓的‘四權’，大伙才能信任我們、支持我們，基層的工作也更好開展。”白行社區黨委第一書記閆永志說。 人心齊，泰山移。“四事四權”鄉村治理新模式，讓白行社區步入鄉村振興高質量發展“快車道”。截至2021年底，該社區村民人均年收入達2.1萬元，集體經濟收入超1300萬元。白行社區先后獲得全國民主法治示范村、全國民事調解工作先進單位等榮譽，多次被評為“零上訪村鎮”。 |
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