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這里是阜陽
阜務為民
——解讀《政協第五屆阜陽市委員會常務委員會工作報告》 過去的五年，是中共阜陽市委帶領全市人民勠力同心、克難奮進、成果豐碩的五年，也是阜陽政協事業繼承鞏固、求實創新、長足進步的五年。 五年來，市政協及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中共十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實習近平總書記考察安徽及阜陽重要講話指示精神，堅持團結和民主兩大主題，不斷提高政治協商、民主監督、參政議政水平，更好凝聚共識，圓滿完成了各項目標任務，向黨的百年華誕交出了一份厚實的履職答卷。 回顧 關鍵詞：助推高質量發展 搶抓長三角一體化發展機遇，在全市率先開展“迎接高鐵時代，激發發展動能”專題調研，為對接滬蘇浙地區提出意見建議26條。聚焦打好“長三角、高鐵市”兩張牌、加強防汛救災和災后恢復重建、“兩化一推”、發揮凝聚共識作用等課題深入調研，形成了一大批高質量調研報告。圍繞提高科技創新能力、中小企業發展、西湖濕地開發與保護、黑臭水體治理等課題，開展經常性調研視察活動165次，提出意見建議782條，得到了黨政相關部門積極回應采納。 積極參與脫貧攻堅、疫情防控、復工復產、防汛救災、文明創建、秸稈禁燒、產業鏈建設等工作。開展“三聯四建”“四送一服雙聯”“遍訪貧困對象”等活動，調研察實情、座談聽實話、服務重實效。加大“雙招雙引”力度，促成了智磁新材料、杭摩科技新材料、華鉑廢舊鉛蓄電池高效利用、華潤阜陽中心、新城吾悅廣場等項目建成見效。 關鍵詞：發揮專門協商機構作用 精心選擇制造業提質升級、加快工業化進程、產城融合高質量發展、開發園區建設等課題，組織召開市政協常委會會議暨資政會，著力打造高位協商、深度議政的有效平臺，協商成果采用率和轉化率不斷提升。 持續瞄準農業農村領域工作重心，圍繞推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接、發展特色農業、推進農村“廁所革命”等課題，組織召開市政協常委會會議暨專題協商會，與基層干部、群眾代表及專家學者座談討論。 圍繞綠色食品產業轉型升級、實施智慧阜陽建設工程、探索鄉村全面振興阜陽路徑等開展對口協商，圍繞城市建筑垃圾資源綜合利用、文化旅游融合發展、鄉村醫生隊伍建設、現代物流體系建設等開展界別協商，邀請有關部門及社會各界代表參與。圍繞樞紐經濟發展、發揮商會作用、養老服務體系建設、基層社會治理等開展專題調研、專題視察。 關鍵詞：拓展民主監督實踐 堅持并完善市委、市政府主要負責同志批辦提案、市政協主席會議成員督辦提案機制，建立重點提案“三方”調研督辦機制。創新推動提案督辦與協商平臺有機融合，開展書記、市長領銜督辦重點提案辦理協商，有力助推了優化營商環境實施意見、人才新政20條等政策落實。 設立民主監督小組，積極探索將零散監督、個體監督、受邀監督與集中監督、組織監督、主動監督相結合，多領域開展專項監督。建立全市政協信息員和社情民意特邀委員隊伍，收集反映社情民意1430件。推薦委員擔任行政執法、衛生健康、公共資源交易、不動產登記等方面特邀監督員。 關鍵詞：增進民生福祉 連續多年將脫貧攻堅列入年度重點民主協商計劃，聚焦精準扶貧、沿淮行蓄洪區脫貧攻堅、建立防范返貧機制等課題開展調研。持續開展“千名政協委員助力脫貧攻堅”活動，動員和組織各界力量捐資助學、送醫助殘、技術助農。 主席會議成員率先垂范，深入基層一線督查指導疫情防控、復工復產、疫苗接種等工作。各界委員帶頭守土盡責、積極馳援一線，參與救治病人和穩企穩崗、復工復產等工作。 聚焦民生實事開展專題視察165次，推動深化醫療改革、發展中醫藥事業、關注青少年心理健康、生活垃圾分類等利民舉措落地見效。 關鍵詞：凝心聚力 加強黨派團體合作，通過聯合調研、主題發言、協同議政等方式，共同開展加快工業化進程、助推鄉村振興、助力長三角一體化發展等專題調研29項，各黨派團體充分發揮自身優勢，累計提交集體提案253件，提出關于年度政協重點民主協商計劃、重點工作安排等方面意見建議126條，黨派團體參政議政作用得到充分彰顯。 認真貫徹落實黨的民族宗教政策，定期聯系走訪民族宗教界代表人士，多渠道加強與港澳臺同胞和海外僑胞的聯系溝通，加強同黨外知識分子、非公經濟人士和新的社會階層人士的溝通聯絡，創造有序參與協商、理性表達訴求的良好條件。成立“阜陽之友”聯誼會，設立上海、天津、常州、西安、杭州等地理事會，為我市“雙招雙引”工作貢獻力量。 關鍵詞：固本強基 健全委員履職激勵約束機制，制定加強委員履職管理、委員履職考評辦法等規章制度。完善主席會議成員接待、走訪委員和委員視察考察工作機制。 依托專委會建立9個功能性黨支部，實現黨建工作與政協履職相融互促。增設農業和農村委員會，調整了相關專委會職能。積極開展“全員入委”工作，將市政協30個界別400多名委員編入9個專委會，推動專委會工作與委員常態化履職相融合。 展望 關鍵詞：把準前行之向 堅持把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，作為推動新時代人民政協事業發展的重要引擎，認真貫徹落實中央及省委、市委政協工作會議精神，鞏固擴大黨史學習教育成果，做到學思用貫通、知信行統一。 認真落實市委重大決策部署，堅決做到一切重要工作在市委領導下開展、一切重要活動圍繞市委中心任務進行、一切重要安排在廣泛征求意見基礎上報市委審定后實施，始終與市委工作同心共向、同軸共轉、同頻共振。 進一步健全政協黨的組織體系和工作機制，形成層層抓黨建的工作格局，確保政協工作推進到哪里、黨的組織就覆蓋到哪里、黨的領導就加強到哪里。 關鍵詞：謀優發展之策 聚焦黨政大局、中心任務，把服務追趕型跨越發展、助推現代化美好阜陽建設作為履職主線，緊扣市第六次黨代會提出的“突破式躍升”六個方面主要目標和“全力推動高質量發展上臺階”八個方面重點任務，務實建言、精準出力，助推發展更大提升、更高質量、更可持續。 樹立“靶向”意識，推進黨政出題、多方征題、協商定題相結合，著力提升協商選題精準度；不斷創新、豐富協商形式和載體，深入推進智慧政協、數字政協建設，籌建市政協建言資政專家庫，著力提升協商參與多元性；健全選題、調研、協商、轉化、評價全周期鏈條，做好“后半篇文章”，著力提升協商成果轉化率，更好釋放專門協商機構動能。 聚焦重點提案推進專門監督，聚焦重要課題推進專題監督，聚焦關鍵問題推進專項監督，堅持把民主監督作為履行職能的重要形式，進一步把握好監督方向和原則，有力有序地開展好協商式監督。 關鍵詞：辦好利民之事 緊扣“以人民為中心”發展思想和“人的全面發展”價值指向，圍繞民生熱點，聚焦民生實事，深入調查研究、開展專項視察、反映社情民意、督辦政協提案、組織專題協商，切實從群眾的呼聲中梳理出行之有效、落地有聲的對策建議。 探索推廣界別工作站、委員之家、社情民意聯系點、委員專家組、委員接待日等載體形式，打通聯系和服務群眾“最后一公里”，聽民聲、察民情、匯民意，做到策為民所謀。 充分發揮人民政協人才薈萃、智力密集、聯系廣泛、資源豐富的優勢，更多承擔社會責任，擴大服務覆蓋面，切實為人民群眾多行雪中送炭之舉，多解久旱燃眉之急，持之以恒、不遺余力地濟困扶弱、助民暖心。 關鍵詞：凝聚同心之識 建立健全市政協黨組成員聯系黨員常委、黨員常委聯系黨外常委、黨員常委聯系黨員委員、黨員委員聯系黨外委員的“四個聯系”機制，深入落實市政協主席會議成員走訪各民主黨派、工商聯和無黨派人士，走訪委員企業，走訪困難群眾的“三個走訪”機制，最大限度把各界委員團結在黨的周圍。 進一步深化與各民主黨派、工商聯、無黨派人士的合作共事；做好政協民族宗教、港澳臺僑和外事工作；加強同黨外知識分子、非公經濟人士、新的社會階層人士的團結聯系；積極促進對外交流合作，以“阜陽之友”聯誼會為紐帶，擴大“朋友圈”、匯聚“同行者”。 加強對縣市區政協的工作指導，協力解決基層政協工作人員和力量“兩個薄弱”問題；密切與蘇州、合肥等長三角地區和阜陽城市圈內各地政協的協作與配合；推進文史、宣傳工作提質增效，進一步提升人民政協的社會影響力和美譽度。 關鍵詞：夯實履職之基 堅持把強化自身建設作為提高履職效能的基礎和前提，對標對表新時代人民政協工作新要求，進一步強化委員履職擔當、提升委員履職能力、加強委員履職服務，切實唱好主角、擔好主責、當好主力，當好人民政協制度的參與者、實踐者、推動者。 健全界別活動選題機制，制定年度界別活動計劃，加強界別活動組織管理，完善界別工作保障機制。進一步規范專門委員會工作，強化專委會組織功能，打造特色履職品牌，形成“一委一品”。 大力弘揚“務實、規范、創新、精準、高效”的工作作風，維護和鞏固風清氣正、干事創業的機關氛圍，不斷推進模范機關建設，提升機關信息化、規范化工作水平，著力建設適應新時代政協工作實踐需要的高素質干部隊伍。 |
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