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——五屆市政協提案工作綜述 時間的指針匆匆向前，五年悄然而過。 五年來，在市政協常委會的領導下，市政協委員、政協各參加單位和政協各專委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦經濟社會發展和人民群眾普遍關心的民生問題，共提交提案1997件，經審查立案1735件。經過各承辦單位的認真辦理，所有立案提案全部辦結，辦結率達100%，為服務全市發展大局、助推中心工作作出了積極貢獻。 圍繞中心服務大局 提案建言務實有“溫度” 2020年8月18日，習近平總書記在阜陽市考察時，走進田間地頭、深入莊臺農戶，他念茲在茲的是蒙洼蓄洪區受災群眾的衣食住行，“看到鄉親們生產生活都有著落、有希望，我的心就踏實”。 五年來，委員們持續關注脫貧攻堅課題，先后提出了關于促進產業扶貧、推進健康扶貧、精準教育扶貧、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接等提案，為如期全面打贏脫貧攻堅戰作出了政協貢獻。其中，關于打贏沿淮行蓄洪區脫貧攻堅戰、加強對沿淮行蓄洪區產業發展政策扶持、大力發展鄉村旅游助推鄉村振興等提案，被確立為市委、市政府主要領導領銜督辦的重點提案，協商成果被轉化為政策思路和工作舉措。 對脫貧攻堅課題的持續關注，只是市政協五年來獻策阜陽發展、改善民生的一個縮影。 五年來，全市政協委員、政協各參加單位和政協各專委會還以高度的政治責任感，聚焦經濟建設，著力在經濟轉型升級和高質量發展上建言獻策，用提案凝聚改革發展的正能量；聚焦社會建設，圍繞教育、醫療、居家養老、物業管理等方面積極建言，促進了一批社會民生問題的解決；聚焦文化建設，著力在繁榮文化事業和發展文化事業上獻策，切實提升了群眾獲得感、幸福感、安全感。 服務發展、惠及民生、促進和諧……翻開五年來政協每份提案，從全市改革發展大計，到群眾生活中的衣食住行，每一件提案、每一條建議，都與時代發展合轍、與黨政工作同頻、與人民需求共振，提案建言務實有“溫度”。 注重培訓扎實調研 提案質量提升有“高度” 政協提案如何建言建到點子上、議政議到關鍵處，提案質量尤為重要。 五年來，市政協常委會始終把提高提案質量作為提案工作的著力點，推動提案工作提質增效。 從提案的提出環節開始，市政協常委會就倡導精品意識。每年都提前專題謀劃和研究提案選題工作，在廣泛征集提案線索、精細歸納篩選的基礎上，還圍繞政協業務知識對委員開展培訓，幫助委員掌握“好提案”標準和撰寫方法。 與此同時，市政協提案委按照提案立案標準對收到的提案進行二次審查，并遴選出反映經濟社會發展和改革的重要問題、對宏觀決策和長遠規劃有參考價值的提案，交由主席會議審定提案題目和督辦方式，確保提案質量不斷提升。 提案提到點子上，還需辦理見實效。提案轉辦后，市政協提案委先加強提案預交辦工作，邀請市委督查考核辦、市委編辦、市直相關部門參加政協提案分辦工作，逐項分析提案內容、反復協商承辦單位，做到分辦準確、辦理順暢。提案交辦后，又主動加強與提案者、承辦單位以及市委督查考核辦的溝通聯系，及時了解提案辦理進度和落實情況，協調解決有關問題，確保提案辦理工作有序推進。 此外，市政協常委會還持續開展評優評先活動，打造優質提案的標桿，不斷提升政協提案的“含金量”。五年來共有134件提案被評為優秀提案和年度好提案、36家辦理單位被評為先進承辦單位。 創新提案工作機制 提案督辦及時有“速度” 去年7月12日至14日，市政協開展市委書記領銜督辦“鞏固文明城市創建成果，提升城市文明水平”重點提案督辦活動。本次督辦一改傳統“文來文往”的督辦模式，采用“實來實去”的督辦方式，聯合市文明辦、民進阜陽市委，對照《2021版全國文明城市測評體系》和實地督查情況，逐單位擬定2021年任務清單和問題清單，實現了既督辦又交辦的有機融合。市政協結合文明創建新要求和提案內容，擬定了9條督辦“問答題”，事先發給督辦單位，對照“問答題”實地逐項督查。 “政協提案凝聚著委員智慧，反映了群眾心聲，重視提案督辦，可以促進政府決策的民主化、科學化，切實解決一批實際問題。”參與督辦的政協委員們在督辦結束后表示，市委、市政府對提案督辦工作的重視，進一步提升了他們對提案工作的責任心和信心。 解決問題、落實建議是提案工作的最終目的。五年來，提案工作得到市委、市政府的大力支持，凝結了廣大委員的心血智慧，更承載著承辦單位的責任擔當，展現了政協協商民主履職實踐的豐碩成果。 五年來，市政協堅持實效第一的原則，把著力點放在提案辦理的“質”和“效”上，修訂了《政協阜陽市委員會提案工作條例》、制定了《政協阜陽市委員會提案辦理協商辦法》等文件，并將重點提案納入年度重點民主協商計劃、建立市委書記市長領銜督辦市政協重點提案機制、健全市政協主席成員督辦機制，逐步形成市委、市政府和市政協聯動的提案工作制度體系，為提案工作提供有力保障，加速提案的辦理落實。 五年來，市政協共督辦重點提案109件，開展重點提案調研60余次，推動了一批熱點難點問題的解決。與此同時，市政協每年精心遴選一批民生關注度高的提案作為監督性提案進行督辦，促進有關我市停車場建設、普惠制幼兒園建設、老舊小區提升改造等一批提案建議落實落細，提案辦理質量和委員滿意率不斷提升。截至去年底，提案者對提案辦理滿意率達97%。 |
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