攝影：王彪

<發布會主要內容>

<答記者問>

問題1：“十三五”期間，阜陽農業是如何向高質量發展轉變的？

答：“十三五”期間，全市上下高度重視現代農業發展，聚焦關鍵路徑，強化工作舉措，深入推進“六化”，農業發展呈高質量發展態勢。

（一）深入推進農業優質化。大力推廣優良品種，全市每年推廣農作物新品種達35個，糧食作物良種覆蓋率達98%以上,專用優質專用糧食面積達410萬畝，其中優質專用小麥基地達200萬畝。大力推進標準化生產，創建部級水產健康養殖示范場32個，部級、省級、市級畜禽養殖標準化示范場分別為18個、56個、157個，市級安全優質農產品標準化生產基地231個。加強農產品質量安全監管，全面建立市、縣（市區）、鄉（鎮）三級農產品質量安全監管、監測體系，2020年以來全市定量檢測農產品樣品666個、合格率達100%。8個縣市區全部成功創建省級農產品質量安全縣。

（二）深入推進農業特色化。積極調整產業結構，在保障糧食總產的前提下，積極發展蔬果、花卉、中藥材、食用菌等特色高效農業，預計今年全市特色高效農作物種植面積將達到420萬畝，建立了會龍辣椒、聞集草莓、界首馬鈴薯等一大批優勢特色高效農業基地。推進畜牧業轉型升級，重點發展以生豬、奶山羊、肉牛、肉羊、家禽為主的規模養殖業，全市規模養殖比重達82%。大力推進特色農產品優勢區建設，引導優勢特色農業一村一品、一鄉（縣）一業規模集聚發展，目前已創建省級特色農產品優勢區4個，市級特色農產品優勢區16個，市級“百村百品”特色農產品優勢村85個。

（三）深入推進農業綠色化。大力推進農業投入品減量。深入實施化肥農藥減量化行動，2019年化肥、農藥使用分別比2015年減少42800噸、1200噸。大力推進農作物秸稈、畜禽廢棄物綜合利用。全市規模以上秸稈綜合利用企業達176家，秸稈綜合利用率達94%以上，畜禽糞污綜合利用率90%。

（四）深入推進農業品牌化。實施農業品牌提升行動，推出了“物阜南北”“界之首品”“中原牧場”“潁之上品”等農產品區域公用品牌；培育了戀思蘿卜、玉鈴鐺棗、口孜大蒜、潁上大米、老集生姜、郜臺板鴨、金種子酒、金皖泰面粉等多個知名品牌，界首淮山羊肉獲批全國名特優新農產品。加強“三品一標”認證管理，全市認證“三品一標”農產品780個，“三品一標”農產品實現追溯體系全覆蓋。擁有全國綠色食品原料基地3個，“濛洼”牌阜南黃梨、“麥久香”牌超精粉、“盛和”牌香油獲評安徽省綠色食品50強。

（五）深入推進農業科技化。加強農業科技創新推廣平臺建設，在市農科院建設6個國家級科技研發平臺中心、一個博士后流動站，在太和縣建成中科院太和試驗站、安徽省農科院皖北分院，在臨泉縣建成安農大皖西北綜合試驗站，有效提升了全市農業科技創新推廣能力，提升農機裝備質量水平。實施主要農作物生產全程機械化推進行動，全市大中型拖拉機、配套農機具、聯合收割機保有量17.5萬臺（套），農機總動力710萬千瓦，主要農作物耕種收綜合機械化水平達91.4%。推進農業物聯網應用，對新型農業經營主體應用物聯網技術給予財政獎補，2019年全市農業物聯網應用主體達到265家。

（六）深入推進農業融合化。延伸農業產業鏈，全市規以上農產品加工業產值穩居全省首位，農業生產全程托管服務面積超過100萬畝，全市謀劃申報農產品冷鏈物流儲備項目77個；全市農產品電子商務應用主體344家，農產品網上交易額累計達到126億元。大力培育新型農業經營主體，實施省、市、縣三級示范社（場）聯創及示范縣建設工程，已培育部級示范社30家，省級示范社83家、省級示范家庭農場182家，培育新型農業生產社會化服務組織3916個。積極打造產業融合發展載體平臺，大力推進現代農業示范區、產業園、農產品加工園區建設，全市創建國家現代農業示范區2個，國家農業科技園區2個，國家農業可持續發展試驗示范區1個，省級現代農業產業園5個，省級農產品加工強園4個，市級現代農業示范區32個。

問題2：2017年全市全面推行了河長制，請問各級河長在河湖管理中具體有哪些職責？取得哪些變化？

一是加大巡河力度，注重發現問題。自2017年以來全市各級河長累計巡河超30萬人次，巡查發現各類問題2346個，并及時將發現問題進行交辦整改。

二是強化工作舉措，注重解決問題。對巡河發現及上級交辦問題，按照一縣一單方式，明確整改責任人和整改時限，及時下發整改交辦單，嚴格按照“一單三制”（問題清單、交辦制、通報制、銷號制）開展問題整改。截止目前，完成水利部及省交辦突出問題77個，完成巡河自查各類問題2330個，其他短期難以解決問題也全部制定整改方案分期解決。         

三是加強日常管護，確保不出問題。建立健全河湖管護長效機制。落實管護人員約3000人，每年落實管護經費2000余萬元，加大日常管護，確保“有錢管、有人管、長效管”，確保河湖不出問題。

四是推動部門聯動，合力化解問題。建立河長制+檢察長制和河湖警長制，充分發揮部門聯動機制作用，逐步形成各部門分工協作、密切配合、合力化解問題長效機制。

問題3：“十三五”以來，全省探索實施林長制改革。請問我市推進林長制改革以來，發生了哪些顯著變化？

答：謝謝記者朋友的提問，“十三五”期間，認真落實省委、省政府關于林長制改革的部署要求，高度重視、科學謀劃、精密部署、迅速行動，推深做實林長制改革各項任務，加快發展現代林業，切實守穩生態紅線，推動全市林業工作取得了顯著成效。

（一）有效破解了理念淡化問題。切實實行黨政領導負責制，讓生態保護和林業發展難題直接進入林長視野，通過壓實責任， “壓”出許多動力和活力，探索出許多行之有效的新舉措，啃下了很多硬骨頭，破解發展瓶頸，讓經營主體更省心省力，更有積極性，激發了生態保護新活力。

（二）有效破解了責任虛化問題。讓過去林業部門“一對多”變為現在林業工作“多對一”，方方面面齊抓共治，“獨角戲”變為“大合唱”。通過一體推進林長、路長、河長“三長制”改革，持續完善部門聯動機制和協調推進機制，各級林長會議成員單位積極履職盡責，做到聯席會議同召開、責任分工同落實、工作任務同布置，推動形成工作合力、提高工作效率。

（三）有效破解了職能碎化問題。通過建立四級林長組織體系，建立了以黨政領導負責制為核心的森林資源保護發展責任體系，切實強化和落實了黨委政府的主體責任，從根本上解決了資源保護發展的動力問題和責任問題。通過建立林長制，抓重點、補短板、強弱項，形成了加快林業改革發展的長效機制和強大合力，實現“林有人管、事有人做、責有人擔”。

（四）有效破解了措施泛化問題。通過精準實施“工程換項目”“資產成資本”“政策惠民生”“林下增效益”和“產品變商品”等措施。出臺關于生態補償、資源保護、產業發展和金融服務政策，直接受益主體上百個。引入上市公司東方園林、嶺南園林和央企中商投實業控股有限公司等數十家規模企業，建成生態林、經濟林和育苗基地共17.5萬畝。

（五）有效破解了功能弱化問題。各地建立自然資源資產 “一張表”、空間規劃多規合一“一套圖”、生態文明建設發展指數“一本賬”、智慧平臺綜合運用“一張網”。各地積極探索生態資源可量化、可考核、可評價、可動態監測的制度和方法，初步構建林長制改革目標責任體系、監督管理制度和有效實現機制。

問題4：今年秋季糧食價格有上漲，廣大市民對“咱們阜陽缺不缺糧，糧食到底夠不夠吃”這個問題關注度非常高，請您就這方面問題回應一下社會關切。

答：黨的十八大以來，習近平總書記提出的“谷物基本自給、口糧絕對安全”新糧食安全觀，我們市按照黨中央、國務院決策部署，認真落實國家糧食安全戰略，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，糧食綜合生產能力大幅提升，糧食收儲制度改革順利推進，糧食應急體系不斷健全。從當前情況看，我市糧食庫存充實、儲備充足、供給充裕，市場運行和價格總體平穩，糧食安全形勢向上向好。

一是從糧食產量上看，阜陽素有“百億江淮糧倉”的美譽，糧食生產連年豐收，糧食總產穩定在500萬噸以上，今年我市夏、秋季糧食均喜獲豐收，實現糧食產量“十七連豐”，主要糧食品種質量好于往年。

二是從糧食儲量上看，全市政策性糧食庫存處于歷史高位，達到350萬噸，企業庫存達到48萬噸，完全能夠滿足全市居民1年以上消費。從去全國政策性糧食數量和質量大清查結果看，我市政策性糧食庫存賬實相符、質量良好、儲存安全，質量達標率、宜存率和主要食品安全指標合格率均高于全國水平。

三是從糧油應急保供上看，市、縣兩級重點應急加工企業22家，日加工能力達到6400噸，糧油應急供應網點180個，基本實現鎮域全覆蓋。

<以下為會議全文>

實力阜陽大美阜陽

“十三五”成就巡禮系列

新聞發布會之三

農業農村和糧食發展成就發布會

董志誠介紹：

“十三五”以來，在市委、市政府的堅強領導下，全市各級農業農村部門認真貫徹落實中央、省、市決策部署，以實施鄉村振興戰略為總抓手，以農業供給側結構性改革為主線，對標全面建成小康社會“三農”工作任務，加快推進現代農業產業體系、生產體系、經營體系建設，不斷深化農村改革，改善農村人居環境，推動農民持續增收，全市農業農村發展成效顯著。主要表現在以下四個方面：

一、重要農產品供給能力持續提升。大力實施藏糧于地、藏糧于技戰略，全面完成686.4萬畝糧食生產功能區、249萬畝重要農產品生產保護區劃定任務，建設高標準農田320萬畝，主要農作物耕種收綜合機械化水平達到了91.4%，糧食產量穩定在100億斤以上，連續13年獲得豐收，糧食面積和總產保持全省首位。“菜籃子”保障有力，全市蔬菜年總產410萬噸以上，占全省近1/5，肉蛋奶總產75萬噸以上，位居全省第二。積極推進大型規模養殖場建設，天邦、牧原、正大等在我市建場投產，生豬存欄218萬頭，規模養殖率比2015年的76%提高了6個百分點，達到82%。

二、供給側結構性改革深入推進。優質特色高效農業加快發展，專用品牌小麥發展到410萬畝，優勢高效經濟作物種植410萬畝，積極發展沿淮適應性農業，稻漁綜合種養面積達到32萬畝。市級安全優質農產品標準化生產基地231個、畜禽養殖標準化示范場220家，全市“三品一標”總數達到780個，比“十二五”末的237個增加543個。全市規上農產品加工企業達到668家，占全省總數的13.5%，規上農產品加工產值由2015年的第4位躍居全省第1位。休閑農業和鄉村旅游營業收入達到30多億元，電商主體由2015年的72家增加到344家，翻了兩番還要多。現代農業產業聯合體從無到有發展到219家，農業生產社會化服務托管面積累計達到1200多萬畝。化肥、農藥使用量連續三年實現負增長，農作物秸稈肥料化、能源化、基料化、飼料化、原料化“五化”綜合利用格局基本形成，秸稈綜合利用率達94.6%，連續兩年受到省政府激勵。畜禽糞污綜合利用率從2015年的66%提高了24個百分點、達到90%。

三、農村人居環境顯著改善。深入開展農村廁所、污水、垃圾“三大革命”，全面開展“五清一改”村莊清潔行動，加強農村水電路氣網等基礎設施建設，“十三五”時期新改農村無害化衛生廁所52萬多座，農村衛生廁所普及率超過85%，生活垃圾收運處置體系覆蓋了所有行政村，徹底改變了“污水靠蒸發、垃圾靠風刮”的“臟亂差”面貌，告別了過去“晴天一身土，雨天一身泥”的日子。持續推進美麗鄉村建設，建成省級美麗鄉村中心村426個，完成房前屋后環境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務設施建設、村莊綠化亮化等建設任務，一大批基礎設施健全、環境整潔優美、村容村貌良好、生態宜居的示范村呈現在皖北大地。

四、農村綜合改革不斷深入。全面完成農村承包地確權頒證，全市土地流轉率65.3%，比2015年高出9.1個百分點。培育農民專業合作社15664家，較“十二五”末增加了6000家，培育家庭農場23654家，較“十二五”末增加了18000家，總數均居全省第一。全市1890個村全部完成了農村集體產權制度改革，95%的村完成“三變”改革。持續推動村級集體經濟發展，全面消除了317個集體經濟“空殼村”，村級集體經濟收入翻了一番，從2015年8.2萬元提高到2019年的17.2萬元、今年將突破20萬元、年經營性收入50萬元以上的村占總村數的8%。“十三五”期間，農村常住居民人均可支配收入同比增速連續3年位居全省前三位，今年三季度全市農村常住居民人均可支配收入10937元，增速7.2%，預計全年突破14000元，比2015年的9001元增加5000元。

秦秀華介紹：

“十三五”以來，全市水利系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極踐行習近平總書記提出的“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”新時代水利工作方針，深入落實水利改革發展總基調，各項目標任務順利完成，為經濟社會發展、人民安居樂業提供了有力支撐和保障。

——“十三五”時期，是水利工程建設長足發展、防洪保安能力顯著提升的五年。累計完成水利建設投資超130億元，實施完成了重點平原洼地治理、西淝河等洼地治理、新一輪中小河流治理、大中型涵閘除險加固、農村飲水、灌區節水改造等工程建設，淮干王臨段整治等治淮重大工程如期開工建設。全市整體防洪保安和供水保障能力進一步提高，成功抗御了2020淮河流域特大洪澇災害，戰勝了2019年特大旱，防洪減災效益十分顯著。

——“十三五”時期，是農村飲水安全建設持續發力、水利扶貧取得重大勝利的五年。累計建成集中供水工程426處，解決了893萬農村人口飲水安全問題，在全省率先實現了農村自來水全覆蓋。持之以恒抓好水利扶貧工作，在政策、資金、項目等方面向貧困地區及人口傾斜，貧困人口飲水安全問題得到全面解決，水利生產生活條件持續好轉。在全省水利民生工程等工作考核中，我市連續多年位列全省第一。

——“十三五”時期，是河湖長制度全面建立、水生態環境得到有效改善的五年。全面推行河湖長制河湖管理模式，市縣鄉村四級河長工作體系全面建立，9000名各級河長上崗履職，覆蓋全市1793條河流大溝和7個重要湖泊。圍繞實現水清、河暢、岸綠、景美的目標，切實推動河湖管護問題整改和專項整治行動開展，維護河湖健康生命，全市主要河流、湖泊水生態環境近年來得到有效改善。

——“十三五”時期，是水資源管理水平逐步提升、節約用水取得積極進展的五年。落實最嚴格水資源管理制度，嚴格地下水開發利用總量和水位雙控，加強對地下水超采治理，全面推進國家節水行動。萬元GDP用水量由2015年的136.3立方米逐年下降至97.21立方米；萬元工業增加值用水量由2015年的62.8立方米逐年下降至47.01立方米，水功能區達標率由2015年的56%逐年上升至82%。在全省實行最嚴格水資源管理制度考核中，連續五年獲優秀等次。

成績屬于過去，奮斗成就未來。展望“十四五”新的發展階段，我們將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，久久為功、善作善成，為建設實力阜陽大美阜陽提供更加堅實的水利支撐。

謝謝大家！

朱振華介紹：

“十三五”以來，我市林業迎來了建設發展的黃金時代，全市各級林業部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，在市委、市政府的堅強領導下，扎實開展林長制改革，全面實施林業增綠增效和“四旁四邊四創”國土綠化行動，大力推進生態阜陽建設，全市林業改革發展取得了顯著成效。

（一）森林資源持續增長。通過持續開展林業增綠增效和“四旁四邊四創”國土綠化提升行動，累計完成成片造林39萬畝，森林撫育160萬畝，創建省級森林城市2個，森林城鎮51個，森林村莊449個，建設森林長廊示范段523.2公里。全市有林地面積達到302萬畝，較2015年增加25萬畝，活立木總蓄積達到1310萬立方米，較2015年增長86.1萬立方米，森林覆蓋率達到20.1％，較2015年增長2.18個百分點，實現了有林地面積、活立木蓄積、森林覆蓋率“三增長”。

（二）林業產業集聚發展。以林業產業化龍頭企業和現代林業示范區創建為抓手，加快培育新型林業經營主體，培育出阜南縣后湖家庭農場等特色經果林基地、臨泉縣四方紅等木本油料基地、阜南縣圣象木業、黃崗柳編等木竹加工和柳編產業集群。全市國家林業重點龍頭企業新增到3家；省級林業產業化龍頭企業發展到74家，較2015年增加43家；市級林業產業化龍頭企業發展到147家，較2015年增加64家。先后創建省級現代林業示范區8家，市級現代林業示范區18家。2019年，全市林業產值達到387.7億元，較2015年增長58.24%。

（三）花卉產業蓬勃興起。以規劃為引領，以政策為推動，著力把花卉產業打造成國民經濟的支柱產業。成功舉辦了第一屆“中國杯”組合盆栽大賽、第十屆中國月季展覽會、第七屆安徽省花博會和第一屆、第二屆阜陽市花博會等高規格、大規模花事盛會，促進交流融合，推動產業發展。全市花卉種植面積達到83.98萬畝，花卉企業發展到1453家，大美陽光花卉港、太和郭廟花卉苗木產業園、皖西北花木城等輻射信陽、周口、淮北、亳州、蚌埠等周邊地市，年交易額達11.9億元, 阜陽千花匯商貿有限公司鮮花日均發貨2萬單以上，網銷總量占全國的20%，皖西北花卉產業集散地初步形成。

（四）林業改革不斷深化。深入實施林長制改革，加快推進林長制“五個一”和信息化平臺建設，大力創建林長制改革示范區先行區，全市共設立各級林長7080名，出臺配套制度43個，建立“一林一檔”7080份，編制“一林一策”4055份，落實“一林一技”695人、“一林一警”294人、“一林一員”5564人，組建群眾性護林組織1053個，實現林長制“五個一”服務全覆蓋，初步形成“市縣林長抓示范、鄉村林長抓落實、社會林長抓監督”社會各界共同參與推進林長制改革的良好局面。

（五）生態屏障筑牢加密。加強自然保護地管理，出臺《阜陽市濕地保護與修復工作實施方案》《阜陽市濕地保護規劃（2017-2030年）》，深入開展全市自然保護地整合優化工作，加強自然保護地管理，全市擁有省級自然保護區2處；國家級濕地公園6處，較2015年增加4處，占全省的21%；省級濕地公園6處，占全省的24%。加強公益林管理，出臺了《阜陽市公益林管理辦法》和《阜陽市公益林區劃界定辦法》，新增劃定市級公益林11.41萬畝，落實生態補償資金300余萬元，生態系統得到有效保護。

初心不改，踏平坎坷成大道；使命在肩，重整行裝再出發。“十四五”期間，我們將繼續深入貫徹習近平生態文明思想，搶抓機遇、乘勢而上，開拓創新、真抓實干，努力開創全市林業發展新局面，為打造生態文明建設安徽樣板、加快建設實力阜陽大美阜陽作出新的更大貢獻。

樊芳清介紹：

“十三五”以來，全市糧食和物資儲備系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，努力踐行習近平總書記提出的“谷物基本自給、口糧絕對安全”新糧食安全觀，在市委市政府的堅強領導下，全市糧食各項經濟和安全指標較“十二五”末大幅提升，先后榮獲“全國糧食和物資儲備系統先進集體”、“全國政策性糧食庫存數量和質量大清查先進單位”、“全國糧食流通執法督查創新示范單位”等稱號，2019年度糧食安全省長責任制考核中，位列全省物資儲備部門考核第二名。

一、糧食安全體系持續完善

一是糧食收購穩中有升。“十三五”期間，全市政策性儲糧和企業收購糧食累計1699.8萬噸，年均收購340萬噸，其中國有企業政策性糧食收購量為320萬噸。二是糧食庫存不斷提高。目前，全市糧食庫存量從“十二五”末的190余萬噸增長至350萬噸，呈逐年增長趁勢，市級成品糧油儲備量增長至3000噸。三是糧油加工能力不斷增強。全市100噸以上的糧食加工業企業從“十二五”期間的23個增長至103個，原糧日加工能力由2200噸增長至6400噸。四是建立健全糧油應急保供體系。“十三五”期間采取企業自愿、政府認定、簽訂合同的方式完善應急保供隊伍，截至目前，全市現有糧食應急加工企業22家，應急配送企業27個，應急供應網點180家，能迅速將米面油投放到終端消費市場。

二、糧食產業發展更加繁榮

一糧食產業迅猛發展。全市糧油產業加工總值由“十二五”末的126億元增長至248億元（預測），年均增長14.5%；加工業利潤由4000萬元增加至1.2億元，年均增長24.6%。二是糧食產業園區建設，實現零的突破，“十三五”期間，我市共謀劃建立了阜南、界首、臨泉、太和4個糧食產業園，著力發揮糧食產業集群效應。三是糧食倉儲建設步伐不斷加快，“十三五”期間新建高標準糧食倉儲設施184萬噸，全社會糧食倉容總量從328萬噸增長至486萬噸，增長48%。四是推動“中國好糧油”建設。目前，全市已發展放心糧油店175個，主食廚房直營店40個，分別較“十二五末”增加125家、22家。

三、物資儲備體系有序推進

機構改革后，市糧食和物資儲備局調整增加了重要物資和應急物資的收儲、輪換和日常管理職能，成立市糧食和物資儲備中心，新建（接收）阜陽市救災物資儲備庫、阜陽市防汛物資庫，完善物資儲備基礎設施，建立健全重要物資和應急物資儲備、管理、調撥和緊急配送體系。現儲備應急救災物資47種，在疫情防控及今年的防汛救災工作中，嚴格按照市委市政府要求及市應急管理局指令，圓滿完成應急救災物資保障任務。

互動問答

問題1：“十三五”期間，阜陽農業是如何向高質量發展轉變的？

答：“十三五”期間，全市上下高度重視現代農業發展，聚焦關鍵路徑，強化工作舉措，深入推進“六化”，農業發展呈高質量發展態勢。

（一）深入推進農業優質化。大力推廣優良品種，全市每年推廣農作物新品種達35個，糧食作物良種覆蓋率達98%以上,專用優質專用糧食面積達410萬畝，其中優質專用小麥基地達200萬畝。大力推進標準化生產，創建部級水產健康養殖示范場32個，部級、省級、市級畜禽養殖標準化示范場分別為18個、56個、157個，市級安全優質農產品標準化生產基地231個。加強農產品質量安全監管，全面建立市、縣（市區）、鄉（鎮）三級農產品質量安全監管、監測體系，2020年以來全市定量檢測農產品樣品666個、合格率達100%。8個縣市區全部成功創建省級農產品質量安全縣。

（二）深入推進農業特色化。積極調整產業結構，在保障糧食總產的前提下，積極發展蔬果、花卉、中藥材、食用菌等特色高效農業，預計今年全市特色高效農作物種植面積將達到420萬畝，建立了會龍辣椒、聞集草莓、界首馬鈴薯等一大批優勢特色高效農業基地。推進畜牧業轉型升級，重點發展以生豬、奶山羊、肉牛、肉羊、家禽為主的規模養殖業，全市規模養殖比重達82%。大力推進特色農產品優勢區建設，引導優勢特色農業一村一品、一鄉（縣）一業規模集聚發展，目前已創建省級特色農產品優勢區4個，市級特色農產品優勢區16個，市級“百村百品”特色農產品優勢村85個。

（三）深入推進農業綠色化。大力推進農業投入品減量。深入實施化肥農藥減量化行動，2019年化肥、農藥使用分別比2015年減少42800噸、1200噸。大力推進農作物秸稈、畜禽廢棄物綜合利用。全市規模以上秸稈綜合利用企業達176家，秸稈綜合利用率達94%以上，畜禽糞污綜合利用率90%。

（四）深入推進農業品牌化。實施農業品牌提升行動，推出了“物阜南北”“界之首品”“中原牧場”“潁之上品”等農產品區域公用品牌；培育了戀思蘿卜、玉鈴鐺棗、口孜大蒜、潁上大米、老集生姜、郜臺板鴨、金種子酒、金皖泰面粉等多個知名品牌，界首淮山羊肉獲批全國名特優新農產品。加強“三品一標”認證管理，全市認證“三品一標”農產品780個，“三品一標”農產品實現追溯體系全覆蓋。擁有全國綠色食品原料基地3個，“濛洼”牌阜南黃梨、“麥久香”牌超精粉、“盛和”牌香油獲評安徽省綠色食品50強。

（五）深入推進農業科技化。加強農業科技創新推廣平臺建設，在市農科院建設6個國家級科技研發平臺中心、一個博士后流動站，在太和縣建成中科院太和試驗站、安徽省農科院皖北分院，在臨泉縣建成安農大皖西北綜合試驗站，有效提升了全市農業科技創新推廣能力，提升農機裝備質量水平。實施主要農作物生產全程機械化推進行動，全市大中型拖拉機、配套農機具、聯合收割機保有量17.5萬臺（套），農機總動力710萬千瓦，主要農作物耕種收綜合機械化水平達91.4%。推進農業物聯網應用，對新型農業經營主體應用物聯網技術給予財政獎補，2019年全市農業物聯網應用主體達到265家。

（六）深入推進農業融合化。延伸農業產業鏈，全市規以上農產品加工業產值穩居全省首位，農業生產全程托管服務面積超過100萬畝，全市謀劃申報農產品冷鏈物流儲備項目77個；全市農產品電子商務應用主體344家，農產品網上交易額累計達到126億元。大力培育新型農業經營主體，實施省、市、縣三級示范社（場）聯創及示范縣建設工程，已培育部級示范社30家，省級示范社83家、省級示范家庭農場182家，培育新型農業生產社會化服務組織3916個。積極打造產業融合發展載體平臺，大力推進現代農業示范區、產業園、農產品加工園區建設，全市創建國家現代農業示范區2個，國家農業科技園區2個，國家農業可持續發展試驗示范區1個，省級現代農業產業園5個，省級農產品加工強園4個，市級現代農業示范區32個。

問題2：2017年全市全面推行了河長制，請問各級河長在河湖管理中具體有哪些職責？取得哪些變化？

一是加大巡河力度，注重發現問題。自2017年以來全市各級河長累計巡河超30萬人次，巡查發現各類問題2346個，并及時將發現問題進行交辦整改。

二是強化工作舉措，注重解決問題。對巡河發現及上級交辦問題，按照一縣一單方式，明確整改責任人和整改時限，及時下發整改交辦單，嚴格按照“一單三制”（問題清單、交辦制、通報制、銷號制）開展問題整改。截止目前，完成水利部及省交辦突出問題77個，完成巡河自查各類問題2330個，其他短期難以解決問題也全部制定整改方案分期解決。         

三是加強日常管護，確保不出問題。建立健全河湖管護長效機制。落實管護人員約3000人，每年落實管護經費2000余萬元，加大日常管護，確保“有錢管、有人管、長效管”，確保河湖不出問題。

四是推動部門聯動，合力化解問題。建立河長制+檢察長制和河湖警長制，充分發揮部門聯動機制作用，逐步形成各部門分工協作、密切配合、合力化解問題長效機制。

問題3：“十三五”以來，全省探索實施林長制改革。請問我市推進林長制改革以來，發生了哪些顯著變化？

答：謝謝記者朋友的提問，“十三五”期間，認真落實省委、省政府關于林長制改革的部署要求，高度重視、科學謀劃、精密部署、迅速行動，推深做實林長制改革各項任務，加快發展現代林業，切實守穩生態紅線，推動全市林業工作取得了顯著成效。

（一）有效破解了理念淡化問題。切實實行黨政領導負責制，讓生態保護和林業發展難題直接進入林長視野，通過壓實責任， “壓”出許多動力和活力，探索出許多行之有效的新舉措，啃下了很多硬骨頭，破解發展瓶頸，讓經營主體更省心省力，更有積極性，激發了生態保護新活力。

（二）有效破解了責任虛化問題。讓過去林業部門“一對多”變為現在林業工作“多對一”，方方面面齊抓共治，“獨角戲”變為“大合唱”。通過一體推進林長、路長、河長“三長制”改革，持續完善部門聯動機制和協調推進機制，各級林長會議成員單位積極履職盡責，做到聯席會議同召開、責任分工同落實、工作任務同布置，推動形成工作合力、提高工作效率。

（三）有效破解了職能碎化問題。通過建立四級林長組織體系，建立了以黨政領導負責制為核心的森林資源保護發展責任體系，切實強化和落實了黨委政府的主體責任，從根本上解決了資源保護發展的動力問題和責任問題。通過建立林長制，抓重點、補短板、強弱項，形成了加快林業改革發展的長效機制和強大合力，實現“林有人管、事有人做、責有人擔”。

（四）有效破解了措施泛化問題。通過精準實施“工程換項目”“資產成資本”“政策惠民生”“林下增效益”和“產品變商品”等措施。出臺關于生態補償、資源保護、產業發展和金融服務政策，直接受益主體上百個。引入上市公司東方園林、嶺南園林和央企中商投實業控股有限公司等數十家規模企業，建成生態林、經濟林和育苗基地共17.5萬畝。

（五）有效破解了功能弱化問題。各地建立自然資源資產 “一張表”、空間規劃多規合一“一套圖”、生態文明建設發展指數“一本賬”、智慧平臺綜合運用“一張網”。各地積極探索生態資源可量化、可考核、可評價、可動態監測的制度和方法，初步構建林長制改革目標責任體系、監督管理制度和有效實現機制。

農業產業不斷壯大

農民增收步伐加快

農村環境越來越美

過去的五年

阜陽鄉村振興跑出加速度！

一幅幅鄉土氣息濃郁

人居環境優美的

美麗鄉村畫卷

正在潁州大地上徐徐展開！